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煤矿安全培训划定
作者: 公布于:2012/10/15 22:52:20 点击量:

 

国家安全消费监督管理总局令
第52号
 

 
 
  《煤矿安全培训划定》曾经2012年5月3日国家安全消费监督管理总局局长办公会议审议经由过程,现予宣布,自2012年7月1日起实施。
 
                                            国家安全消费监督管理总局局长 骆琳
 
                                                       两○一二年蒲月两十八日
 
煤矿安全培训划定
  第一章 总 则
  第一条 为了增强战标准煤矿安全培训事情,进步从业人员宁静本质,避免战削减伤亡事故,按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法令、行政法规,订定本划定。
  第二条 煤矿企业从业人员的宁静培训、查核、发证、复审及监视管理工作,合用本划定;《安全生产培训管理办法》已有划定的,按照其划定。
  煤矿特种功课职员的宁静培训、查核、发证、复审及监视管理工作,合用《特种功课职员安全技术培训查核办理划定》。
  第三条 本划定所称的煤矿企业主要负责人,是指煤矿股份有限公司、有限责任公司及所属子公司、分公司的董事长、总经理,矿务局局长,煤矿矿长等人员。
  第四条 本划定所称的煤矿企业安全生产管理人员,是指煤矿企业分担安全生产事情的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师大概手艺负责人,安全生产管理机构负责人及管理人员,消费、手艺、透风、电机、运输、天测、调理等职能部门(露煤矿井、区、科、队)的负责人。
  第五条 煤矿安全培训事情实施“归口办理、分级施行、统一标准、教考别离”的原则。
  国度煤矿安全监察局卖力指点战办理天下煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员宁静资格证,矿长资格证战特种功课职员操作证的培训、查核战发证事情,构造订定煤矿安全培训纲领战查核尺度,成立测验题库。
  省级煤矿安全监察机构、省(自治区、直辖市)人民政府(以下简称省级人民政府)卖力煤矿安全培训的部分按照职责合作,指点、办理本行政区域内煤矿企业有关资格证的培训、查核战发证事情,施行省属煤矿企业、所辖行政区域内中心企业煤矿子公司、分公司及其所属矿井主要负责人战安全生产管理人员的宁静培训、查核战发证事情,和煤矿矿长资历的培训、查核战发证事情。
  第六条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员宁静资格证、矿长资格证在全国范围内有用。
  第七条 煤矿企业该当成立完美宁静培训管理制度,装备专职大概兼职宁静培训管理人员,根据国家规定的比例提取教诲培训经费。此中,用于宁静培训的资金不得低于教诲培训经费总额的40%。
  第八条 国度鼓舞煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下从业人员,优先任命技工学校大概中专学校煤矿相干专业的毕业生。
第九条 卖力煤矿安全培训的机构(以下简称宁静培训机构)该当依法获得响应天分,建立健全宁静培训工作制度战培训档案,落实宁静培训方案,延聘经查核及格的专职西席按照国家统一的煤矿安全培训纲领停止培训。
  第二章 从业人员准入条件
  第十条 煤矿从业人员该当契合以下基本条件:
  (一)身体健康,无职业禁忌症;
  (两)年满18周岁且不超过国度法定退休年龄;
  (三)具有初中及以上文化程度;
  (四)法令、行政法规划定的其他前提。
  第十一条 生产能力大概审定才能每一年30万吨及以上煤矿战煤取瓦斯凸起煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师大概手艺负责人除契合本划定第十条的划定中,借该当具有煤矿相干专业大专及以上学历,具有煤矿相干事情3年及以上阅历。
  生产能力大概审定才能每一年30万吨以下煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师大概手艺负责人除契合本划定第十条的划定中,借该当具有煤矿相干专业中专及以上学历,具有煤矿相干事情3年及以上阅历。
  第十二条 生产能力大概审定才能每一年30万吨及以上煤矿战煤取瓦斯凸起煤矿的安全生产管理机构负责人除契合本划定第十条的划定中,借该当具有煤矿相干专业中专及以上学历,具有煤矿安全生产相干事情2年及以上阅历。
  生产能力大概审定才能每一年30万吨以下煤矿的安全生产管理机构负责人除契合本划定第十条的划定中,借该当具有高中及以上文化程度,具有煤矿安全生产相干事情2年及以上阅历。
  第十三条 煤矿企业不得摆设未经宁静培训及格的职员处置消费功课举动。
  宁静培训机构该当对参与培训职员的基本条件停止检查;契合前提的,方可承受其参与培训。
  第三章 宁静培训
第十四条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员该当承受宁静资历培训,并经查核及格获得响应宁静资格证后,方可任职。煤矿矿长除获得煤矿企业主要负责人宁静资格证中,借该当依法承受矿长资历培训,经查核及格获得矿长资格证后,方可任职。矿长资历战宁静资历该当兼并培训,别离考核发证。
  煤矿处置采煤、掘进、电机、运输、透风、天测等事情的班组长该当承受专门的宁静培训,经培训及格后,方可任职。
  本条前两款划定之外的其他从业人员该当承受与其工作岗位响应的宁静培训,经培训及格后,方可上岗功课。
  第十五条 中心煤矿企业总公司、集团公司的主要负责人战安全生产管理人员的宁静培训,该当由具有一级天分的宁静培训机构施行。
  本条第一款划定之外的煤矿企业及其所属矿井的主要负责人,省属煤矿企业、中心企业煤矿子公司、分公司及其所属矿井的安全生产管理人员的宁静培训,该当由具有二级以上(露本级,下同)天分的宁静培训机构施行。
  本条前两款划定之外的煤矿企业及其所属矿井的安全生产管理人员,井工煤矿处置采煤、掘进、电机、运输、透风、天测等事情的班组长的宁静培训,该当由具有三级以上天分的宁静培训机构施行。
  本条前三款划定之外的其他煤矿企业从业人员的宁静培训,该当由煤矿企业卖力施行,大概拜托宁静培训机构施行。02599澳门金沙赌场
  第十六条 煤矿企业从业人员的宁静培训工夫该当契合以下划定:
  (一)主要负责人、安全生产管理人员宁静资历初度培训工夫不得少于48学时,每一年复训工夫不得少于16学时;
  (两)煤矿矿长资历战主要负责人宁静资历兼并培训的,初度培训工夫不得少于64学时,每一年复训工夫不得少于24学时;
  (三)处置采煤、掘进、电机、运输、透风、天测等事情的班组长,和新招入矿的其他从业人员初度宁静培训工夫不得少于72学时,每一年承受再培训的工夫不得少于20学时。
  第十七条 煤矿从业人员调解工作岗位大概分开本岗亭1年以上(露1年)从头上岗前,该当从头承受宁静培训;经培训及格后,方可上岗功课。
煤矿初次接纳新工艺、新技术、新材料大概利用新装备的,该当对相干岗亭从业人员停止专门的宁静培训;经培训及格后,方可上岗功课。
  第十八条 获得注册安全工程师执业资格证的煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员,免予宁静资历初度培训;按划定参与煤矿安全类注册安全工程师经继续教育并持续注册、从头注册的,免予复训。
  第十九条 煤矿该当成立井下功课职员练习轨制,订定新招入矿的井下功课职员练习纲领战方案,摆设有经历的职工率领新招入矿的井下功课职员停止练习。新招入矿的井下功课职员练习谦4个月后,方可自力上岗功课。
  第四章 查核战发证
  第二十条 卖力煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员宁静资历战煤矿矿长资历查核发证的部分(以下统称查核发证部分)该当根据国家统一的查核尺度对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员停止查核。
  第二十一条 查核发证部分该当利用国度测验题库停止安全技术理论知识计算机测验。测验时,查核发证部分能够派员停止现场监考,也能够经由过程长途监控体系监考。
  查核发证部分该当自测验完毕之日起5个工作日内宣布考试成绩。
  第二十二条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试合格后,由本人或其所效劳的煤矿企业背查核发证部分申请打点资格证,也可拜托宁静培训机构申请打点,并提交以下质料:
  (一)身份证、学历证书复印件大概学历证明;
  (两)工作经历证实;
  (三)社区大概县级以上医疗机构出具的体检安康证实。
  煤矿企业安全生产管理人员获得注册安全工程师执业资格证的,凭本人注册安全工程师执业证,并提交本条第一款划定的质料,背查核发证部分申请打点资格证。
  第二十三条 查核发证部分该当自收到煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员申请材料之日起5个工作日内完成考核,作出受理大概不予受理的决议。可以就地作出受理决议的,该当就地作出决议;申请材料没有齐备大概不符合要求的,该当就地大概正在5个工作日内一次见告申请人需求补正的局部质料战内容,过期没有见告的,自收到申请之日起即为受理。
  第二十四条 查核发证部分该当自受理之日起20个工作日内完成考核事情,并作出能否发证的书面决议;对决定发证的,该当自决定之日起10日内背申请人颁布、投递响应的资格证;对决定没有发证的,该当阐明来由并书面见告申请人。
第二十五条 煤矿企业主要负责人战安全生产管理人员宁静资格证、煤矿矿长资格证有效期为3年。
  第二十六条 煤矿企业主要负责人战安全生产管理人员宁静资格证、煤矿矿长资格证有效期届满需求延期的,持证人该当正在期满前60日内背查核发证部分申请打点延期复审手续。申请延期复审前,该当参与响应复训并查核及格。
  第二十七条 持证人申请宁静资格证、煤矿矿长资格证延期复审的,该当背查核发证部分提交体检安康证实、身份证复印件战资格证原件。考核及格后,由查核发证部分从头发证。
  第二十八条 持证人有以下情况之一的,宁静资格证、煤矿矿长资格证延期复审不予经由过程:
  (一)体检不合格的;
  (两)已按划定参与复训的;
  (三)查核不合格的。
  第二十九条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员宁静资格证、煤矿矿长资格证丢失大概损毁的,持证人该当背本查核发证部分提出书面申请,经检查确认后,予以补发大概改换,同时宣布本资格证生效。
  持证人所效劳的煤矿企业等资格证上纪录的信息发作变革的,持证人该当自信息变革之日起20日内背本查核发证部分申请变动资格证,并提交有关证实质料。
  本查核发证部分该当将信息变动注销的状况正在作出变动之日起20日内传递持证人所效劳的煤矿企业所在地的查核发证部分。
  第五章 监督管理
  第三十条 查核发证部分该当每6个月将煤矿主要负责人、安全生产管理人员宁静资格证战煤矿矿长资格证的发放状况正在本地次要新闻媒体大概本构造网站上宣布,承受社会监督。
  查核发证部分该当成立煤矿安全培训告发轨制,宣布举报电话、电子信箱,依法受理并查询拜访处置告发,并将查处成果书面反应举报人,但举报人的姓名、称号、住址没有浑的除外。
  第三十一条 煤矿安全监察机构、查核发证部分该当对煤矿企业宁静培训的以下状况施行重点监视查抄;发明违法行为的,依法赐与行政处罚:
  (一)成立、完美宁静培训管理制度战档案,装备专职大概兼职管理人员的状况;
  (两)煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员宁静培训战持证上岗的状况;
  (三)煤矿从业人员宁静培训的状况;
  (四)初次接纳新工艺、新技术、新材料大概利用新装备的,相干岗亭从业人员承受专门宁静培训的状况;
  (五)宁静培训经费的提取战利用状况。
  第三十二条 煤矿安全监察机构、查核发证部分该当对宁静培训机构的以下状况施行重点监视查抄:
  (一)获得响应培训天分的状况;
  (两)根据国家统一的煤矿安全培训纲领构造培训的状况;
  (三)专职西席查核及格的状况;
  (四)成立完美培训工作制度的状况;
  (五)宁静培训方案的落实状况;
  (六)宁静培训档案的成立战办理状况。
  第三十三条 查核发证部分收现有以下情况之一的,该当打消曾经颁布的煤矿企业主要负责人战安全生产管理人员宁静资格证、矿长资格证:
  (一)滥用职权、玩忽职守颁布资格证的;
  (两)逾越权柄颁布资格证的;
  (三)违背本划定的准入条件战法式颁布资格证的;
  (四)以棍骗、行贿等不正当手段获得资格证的。
  第三十四条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员有以下情况之一的,查核发证部分该当登记其宁静资格证、矿长资格证:
  (一)到达法定退休年龄的;
  (两)资格证有用期满已延期的;
  (三)资格证被依法打消的;
  (四)资格证被依法撤消的;
  (五)法令、行政法规划定的其他情况。
  查核发证部分该当将登记宁静资格证、矿长资格证的状况正在本地次要新闻媒体大概本构造网站上公布通告。
  第三十五条 查核发证部分该当成立查核发证档案战统计陈述轨制,每一年将培训战查核发证等状况陈述国度煤矿安全监察局。
  第三十六条 任何单元战个人均不得假造、变造、生意资格证,大概利用假造、变造、生意的资格证。
  第六章 法律责任
  第三十七条 查核发证部分背不符开法定条件的煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员颁布宁静资格证战煤矿矿长资格证的,对主要负责人大概其他间接责任人员,按照有关规定由监察机关大概任免构造根据干部管理权限赐与处置;组成立功的,依法追究刑事责任。
第三十八条 煤矿企业已成立宁静培训管理制度战档案、已装备专职大概兼职宁静培训管理人员的,责令限日矫正;过期已矫正的,处5000元以上2万元以下的罚款。
  第三十九条 宁静培训机构有以下举动之一的,责令限日矫正,并处5000元以上3万元以下罚款:
  (一)已获得响应天分处置宁静培训举动的;
  (两)已成立宁静培训工作制度的;
  (三)已根据国家统一的煤矿安全培训纲领施行培训的;
  (四)聘任已查核及格的专职西席的;
  (五)建造虚伪培训档案的。
  第四十条 煤矿井下功课职员已停止宁静培训的,责令限日矫正,并根据以下划定对煤矿处以罚款;过期已矫正的,责令煤矿停产整理,直至有关功课人员培训及格为止:www.7727.com
  (一)第一次发明井下功课职员已停止宁静培训的,处10万元以上30万元以下的罚款;
  (两)第二次发明井下功课职员已停止宁静培训的,处40万元以上50万元以下的罚款。
  查核发证部分发明煤矿1个月内3次大概3次以上已按照划定对井下功课职员停止宁静培训的,该当提请有关处所人民政府对该煤矿依法予以封闭。
  煤矿安全生产管理机构、消费、手艺、透风、电机、运输、天测、调理等职能部门的职员正在井下处置消费、办理等举动的,视同煤矿井下功课职员。
  第四十一条 持证人所效劳的煤矿企业等资格证上纪录的信息发作变革,持证人已按照本划定背本查核发证部分申请变动的,处200元的罚款。
  第四十二条 煤矿发作1起较大消费宁静责任事故大概1年内发作2起普通消费宁静责任事故的,查核发证部分有权责令负有事故责任的矿长战安全生产管理人员参与复训;经复训查核及格的,方可从头上岗;经复训查核不合格的,该当停息大概打消其宁静资格证战矿长资格证。
  对发作严重、出格严重消费宁静责任事故且负有次要义务的煤矿,该当打消其主要负责人的资格证,且其主要负责人毕生不得再取得煤矿企业主要负责人宁静资格证、煤矿矿长资格证,也不得再担当任何煤矿的矿长。
  第四十三条 假造、变造、生意大概利用假造、变造、生意的资格证,组成违背治安管理举动的,由公安机关按照治安管理的法令、行政法规的划定惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任。
  第四十四条 本划定划定的行政处罚,由煤矿安全监察机构、省级人民政府卖力煤矿安全培训的部分根据各自的职责施行,法令、行政法规另有划定的除外。
  第七章 附 则
  第四十五条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员培训战测验的免费尺度,由省级煤矿安全监察机构、省级人民政府卖力煤矿安全培训的部分订定,报同级人民政府物价部门核准后施行。证书工本费列入同级财政预算。
  第四十六条 本划定自2012年7月1日起实施。
 

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